bsport体育90万人口县城发展超二线万凭什么？
发布日期：2023-05-11 20:46:16bsport体育“发展才是硬道理”、“不搞改革开放，只有死路一条”、“胆子要大一些，敢于试验，看准了的，就大胆地试，大胆地闯！”
30年前，邓爷爷南巡时喊出了这些经典的话，句句振聋发聩，自此全国各地高举改革开放的旗帜，大力发展经济。
其中的佼佼者是深圳，由于毗邻香港这个独特优势，深圳在吸引外资上得天独厚，短短30年间，深圳从一个小渔村，发展到如今GDP全国第三的地位。
我今天要写的这座城，虽然规模跟深圳没得比，只是一座小小县级市，但他跟深圳非常相似，也是因为独特地理优势，也是借助了改革开放春风，也是在外资助力下，实现了经济的腾飞。
这座城有多厉害？他的面积只有 927平方公里，2020年末户籍人口98万，这规模不说跟地级市比，跟广东随便一个县比都小的可怜。比如我走访过的肇庆怀集县，面积达3573平方公里，揭阳普宁县，面积1620平方公里，户籍人口250万人。
就这样一个小不点，2022年GDP高达5006.7亿元，放二线城市里能干掉不少城市，比如贵阳面积8034平方公里，2022年GDP 4921亿元、珠海面积1724平方公里，GDP 4045亿。
改革开放初期，昆山还是一座传统农业县，是苏州辖下6县中最穷的一个。1984年元旦刚过，昆山领导班子开了个会，会议决定将自身发展从农业经济向工业经济过渡。
但当时昆山没一点工业底子，想迎头赶上，唯有另辟蹊径，经过分析，昆山发现自己独特的地理优势，那就是靠近上海，公路、铁路交通便利，且昆山离上海虹桥机场仅40公里，等于跟上海共有。于是领导层想出一计借鸡生蛋，借上海的鸡来下昆山的蛋。
1984年起，昆山全县上下八仙过海，纷纷到上海寻靠山，请上海的企业到昆山联营。上海有技术有资金有项目，昆山可以弥补上海土地资源和劳动力的不足。这招果然奏效，84-86短短两年间，昆山一口气上马了14个联营项目。（跟现在深圳找汕尾搞深汕合作区很像）
为了项目顺利执行，昆山不惜 “吃大亏”，比如1985年初跟上海电视一厂合作的项目，开始计划是上海昆山各出资一半，投资600万，开办昆山分厂，生产金星牌黑白电视机。
谁知最后上海实际只投了30万，其余部分由昆山贷款筹集，而且上海还一次性收走15万的技术转让费，投产后，每生产一台电视机，昆山要再支付上海商标费15元。
昆山却不介意吃这样的亏，因为管理层看得更长远，不到2年，该厂就获得利润1000多万，不仅收回投资，还培养了一大批技术和管理人才，为后面建设开发区打下基础。
彼时，国务院决定在14座沿海港口城市建立经济技术开发区，享受各种进出口政策和税收优惠，昆山不在列表内，但管理层不管那么多。
1984年8月，昆山自筹资金，在县城东侧划出3.75平方公里土地，自己动工建设工业区，这就是被称为中国首个自费开发区- 昆山经济技术开发区 的前身。
1988年7月22日《人民日报》的头版还为此写了长篇通讯，给昆山自费建设开发区点赞。
彼时恰逢台资企业从珠三角向长三角大规模扩张bsport体育，凭借靠近上海的优势和已建成的开发区，昆山得到台商的青睐。
1990年10月，江苏首家台资企业-顺昌纺织有限公司落户昆山开发区，随后 沪士电子、六合机械、捷安特、富士康、统一食品、仁宝电脑等台资公司纷至沓来，慢慢地昆山成为台资企业的集聚区。
时至今日，台资是昆山经济的最大特色，全市GDP的40%、工业总值的50%、利用外资的60%和进出口总额的70%，都来自台资企业的贡献。
10万台商同胞在昆山安居乐业，台湾省前100名制造企业70多家在昆山落地，形成光电显示、智能终端和装备制造的完整产业链。
改革开放最根本在于人的思想开放，只有人的思想开放，才能走得更远，昆山可以说很好实践了这点。
有一个例子可证明昆山的开放，早在1984年，昆山首次试水创办中外合资企业，这家名为 “中国苏旺你有限公司” 是一家中日合资企业，中日各占50%股份。
但当时的昆山穷，出资主要来自银行贷款bsport体育，公司运营后到手分红只够支付银行利息，于是当1987年日方提出增资时，昆山建议他们直接办成外商独资企业。如此决定，一是因为缺钱，二也因为苏旺你原材料是进口的，产品是出口的，定价权都在日方，中方入股意义不大。
当时搞外商独资是非常开放的决定，江苏没有先例，只能层层向上汇报，“外商独资，不占用中方资金，可以创汇，还能解决劳动力问题，又有税收”，在不断说服下，1988年苏旺你手套公司成为江苏第一家，也是全国县级第一家外商独资企业。
这是昆山开放的其一，其二在于昆山是最早开始 国有土地使用权有偿出让的县级城市。
昆山开始自费搞开发区后，资金捉襟见肘，不管交通、电力还是通信等基础设施的建设都要钱，没有钱，开发区的扩张也无法解决。
昆山想到的办法是土地使用权有偿转让，既能解决资金瓶颈，又能更好吸引外资，但在当时这是十分敏感的话题。
经过竭力争取，1988年7月，江苏省政府批准昆山在全省率先开展国有土地使用权有偿出让试点，昆山随即在外资能看到的所有报纸，包括《人民日报》海外版，香港《文汇报》等刊登通告，一时来咨询的外资络绎不绝。
昆山在开放的脚步上永远比别人快，由于当时进驻的台资主要是电子信息类产业，电子产品更新换代快，需要进出口 “大进大出，快进快出”，在当时的体制下，昆山无法满足这样的交货速度。
当时台商一句话点醒了昆山管理层 “要是昆山有一个像台湾新竹那样的出口加工区就好了”。出口加工区拥有报关和税务优势，非常适合出口型的跨国企业，但在当时的中国是一种全新的机制。
在各方努力下，2000年4月，国务院批准了首批15个出口加工区试点，昆山当选，而且是县级市中的唯一。当年10月，昆山出口加工区率先投入运营，成为中国历史上第一个封关运作的出口加工区。
随着后续国际金融危机，国外市场低迷，昆山综合保税区内企业对出口转内销的愿望越来越迫切，昆山又是第一批为区内企业拿到内销通行证的城市。
2016年10月bsport体育，国家决定在全国7个保税区开展企业增值税一般纳税人资格试点，昆山名列其中。当年11月1日，昆山综保区内台资企业昆山扬皓光电成为全国第一家开出国内增值税发票的保税区内企业。
如今，昆山小小的927平方公里内，已经聚集了4个国家级工业园区，2个省级园区，境内有2个千亿级别的产业集群和6个百亿级别产业集群：
只有90万户籍人口的昆山，却聚集了200多万常住人口，除了在昆山境内工作的人，还有不少上海上班，昆山居住的人，因为2013年通车的上海11号线地铁，已经开通昆山花桥站，成为中国第一条跨省的地铁线万人从昆山花桥站出发，行驶6公里进入上海境内。
昆山的崛起，除了独特区位优势，更重要是人的开放，才能在每一次政策开放中成为先行者，吃到最大红利。
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